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全域旅游是旅游产业的全景和全覆盖,它是一种科学的系统旅游,具有资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达等特点,是我国旅游业发展的重要战略导向,对未来旅游业的资源保护、规划设计、投资建设和经营管理都会产生积极而深远的影响。一是全域旅游的飞跃:全域性旅游是由景点向吸引物的一个飞跃。它重新塑造了旅游资源概念。以前,谈到旅游资源,大多是参考《旅游资源分类与评价标准》。在全域旅游条件下,能够吸引异地游客的吸引物,可作为旅游资源。比如人民广场这种开放式广场,迪拜购物中心这种购物设施,天星小轮这种交通设施,吴江路上苏州弹子石老师的化妆区,基隆夜市这种餐饮区,沙漠帆船酒店,外地的生活方式,生活空间都可以构成吸引。就连入境的游客,上海弄堂里的中老年人活动中心,北京胡同里的社区生活,广州街头的广场舞,都可以成为吸引他们驻足甚至参与的吸引物。全域旅游是由点到面的跨越发展。旅游景点下,游客去参观景点,尤其是团队旅游,跟着导游乘车,从交通集散地,直接到不同的景点,中间的连接几乎都是在上车后睡觉。而区域旅游下,游客更多地进入的是一个区域,在这个区域中,各主要因素都会与游客的感官、视觉等体验发生作用和相互作用,即各要素形成的点、交通链形成的线、整体印象塑造的面。开展全域旅游规划,必须对这几点有一个认识。全域旅游是旅游设施向公共设施整合的飞跃。全域旅游为游客提供了更好的理由,使他们的旅行和体验像当地人一样。在这里,重要的媒体是公共设施。景区内游客使用的设施多为旅游设施,其服务对象也单一。在全域旅游中,游客使用的不仅仅是旅游设施,还包括公共设施的使用。所以全域旅游,需要更好的公共设施一体化,以保证游客能够获得更好的旅游体验。全域性旅游是旅游服务向综合性旅游服务的飞跃。旅游业的本质是体验,游客满意的核心是旅游过程中服务质量的满意。国家旅游局日前发布了《“十三五”国家旅游公共服务规划》,明确了包括完善旅游基础设施,优化便利的旅游交通服务体系,提升旅游公共信息服务,大力推进厕所革命,建设全国旅游休闲网络,加强旅游惠民服务,构筑旅游安全保障网,优化旅游公共行政服务,推动旅游公共服务走出去等主要任务。二是全域旅游规划的重点:明确全域旅游发展战略及产业布局。建立全域旅游,首先要对区域外部发展环境和内部发展条件进行综合分析,从全域旅游和目的地两个维度对其进行再诊断,一方面要结合现状,对照全产业参与、全要素投入、全空间整合、全季活动、全旅游体验、全社会受益等六大特征,进行定性评价;另一方面要结合国际国内旅游目的地评价标准,进行系统评价,以量化打分的形式,找出区域全域旅游和目的地建设的差距,从而明确全域旅游规划的重点。通过SWOT分析模型对全域旅游发展战略进行选择,进而得出区域旅游发展的总体战略,并在此基础上确定区域旅游发展的战略导向,形成区域旅游产业发展的总体定位,确定旅游产业发展的目标,并从形象塑造、域面聚集、功能重构、产品优化、产业重组等五个方面制定具体的发展策略,构建形成区域品牌形象、多元产品体系、产业体系、三次产业融合的模式;结合区域资源分布特点、资源特色、产业格局、村镇结构体系,划定全域旅游功能板块,并在此基础上确定旅游产业集聚的多个板块,通过明确各功能板块之间的空间关系、产业要素配比、功能协同互补、内部产品体系、空间结构构成等方式,实现旅游产业集聚发展。塑造核心吸引物,按照全域旅游的战略定位,明确功能空间划分。以产业功能布局为依据,进行分区规划,重点划定各功能片区的公共用地集中区(包括自然保护区、风景区、国家湿地公园、地质公园、世界遗产等所在区域)、限制开发区(农用地、滩涂、草地、林地等生态脆弱区)、优化发展区(城镇、村庄、风景区、荒山、荒坡、荒地等具有建设条件的区域)、生态脆弱区(城镇、村庄、风景区等具有建设条件的区域)、生态脆弱区(山区、荒坡、荒地等区域)、生态脆弱区(山区)、生态脆弱区(山区)、生态脆弱区(山区)、生态脆弱区(山区)等区域的空间划分,重点界定区域边界,明确土地性质和用地条件,确定区域内的重点开发空间,进行区域旅游生产要素配置。每个功能区的内容主要包括:如何构建功能区核心吸引物,如何整合和引领新功能区,原有功能区如何提升,功能区内的旅游业态如何配置,环境容量如何计算,公共服务设施如何配套等。开展全域旅游规划,必须对这几点有一个认识。三是创新旅游发展思路:完善旅游评价体系:全域旅游的开发不能以传统思维为指导,需要创新规划。应把旅游规划理念纳入经济社会发展全局,创新规划理念,合理配置旅游及其它资源。全域旅游规划不同于景点旅游规划,它不仅仅是对景点、酒店、酒店等进行规划,还需要对景区内外的各种资源要素进行系统的综合规划。开展全域旅游,必须树立科学的旅游业观,按照五大发展理念,创新相关的统计监测与评价体系。可将开发旅游作为区域内各级政府和有关部门的重要发展目标和重要考核内容,形成明确的任务分工,形成推动全域旅游发展的合力;可创新旅游数据收集、分析系统,根据旅游发展的新业态、新特征和新趋势建立评价体系。应针对目前旅游消费中存在的结构性矛盾,积极发展新型旅游业态,推进旅游小镇、风景线、绿道、养老旅游基地等旅游产品建设。在我国,景区大多处于门票经济状态,很多景区的门票收入占到了总收入的40%以上。开发新型旅游业态,全域旅游为景区,处处景观为景点,尽管风景免费,但服务有偿,可以逐步摆脱对门票收入的依赖。要注意以下几个要点。一是发挥优势避免劣势。全域旅游,并不一定适合所有地方,但对于具有一定的旅游资源,如风景资源、人文历史资源、民俗资源等,要结合地方特色,选择适当的开发方式,选择适当的开发模式,这一点非常重要。发展全域旅游,不一定要有优劣势之分,关键在于其特色。根据自己的特点开展全域旅游。“全域旅游”是指将旅游融入发展之中,将旅游与城镇建设、乡村建设、农牧业开发、民族文化保护、生态环境保护等方面结合起来,将旅游与乡村建设、生态环境保护、扶贫攻坚结合起来。开展全域旅游规划,必须对这几点有一个认识。旅游具有综合性,带动效益较大。经济发展了,居民有了旅游需求,所以要建设一些资源来满足大家的需求,以旅游带动经济发展的模式,这就需要我们根据自己的特点,打造自己的全域旅游。合作是全域旅游的核心理念;协作是全域旅游的核心理念,全域旅游是一种创新模式,合作是这一创新模式的关键词。有些有较相似特征的地区,可以联合起来,打造一个区域旅游,然后在合作的基础上,再体现出不同地方的生活差异,全域旅游是营销的一种生活方式,营销的一种文化,所以都要各自打造,也要联合起来。四是旅游+跨境经营的一体化思维:全域旅游就是以旅游业的发展带动其他行业的发展,洛杉矶做了一个“医疗+旅游”结合项目,澳洲以美厨澳洲系列营销,引进了饮食业和旅游业的模式,所以旅游+模式非常适合全域旅游。建立跨界融合的思维,切入点就是做体验深度互动的向导。为满足外来游客的深度体验和市民的公共休闲需求。
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